今年以来,省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,大力实施“四强”行动,深入推进“引大引强引头部”和“优化营商环境全面提升年”行动,推动经济运行呈现稳中向好、稳中向优的态势,为高质量完成全年目标任务奠定了坚实基础。
消费品工业是我国传统优势产业和重要民生产业,在经济社会发展中扮演着基础性、民生性重要角色,已成为推动经济高质量发展的重要引擎之一。近年来,我省消费品工业发展态势良好,行业运行稳中向好、产业集聚水平不断提高、规上企业数量稳步增长、本土品牌培育效果初步显现,但产业规模不大、结构不尽合理、创新动能不足、品牌竞争力弱等问题依然存在。2024年,全省规模以上消费品工业增加值增速5.1%,占制造业比重仅为11.7%,拉动制造业增长仅0.6个百分点,其中食品(含烟草)、医药等传统产业占消费品工业比重超90%。结合上半年经济运行和农工党省委会的调研情况,我们认为,要从政策落实、产业升级、产销联动等方面持续加力,切实推动我省消费品工业提质增效,以优质供给提振消费。
一、狠抓政策落实,提升消费品工业供给能力
一是深化消费品以旧换新政策。持续优化以旧换新补贴申领流程,扩大政策覆盖品类,提升补贴的精准性,充分发挥促销费政策对市场的拉动效应(全省消费品以旧换新补贴申请量已突破110万件,销售金额超100亿元),鼓励省内消费品生产企业积极参与到以旧换新的工作中来,丰富产品种类,提升供给能力。二是积极争取政策资金支持。发挥超长期特别国债、产业投资类(引导)基金等专项资金,重点支持消费品产业相关公共服务平台建设、关键共性技术攻关,对实施“增品种、提品质、创品牌”和技术改造升级的企业给予资金支持,引导社会资本流向消费品工业领域。三是深入推进新能源汽车下乡活动。联合车企推出购车优惠套餐,落实车购税、车船税减免,汽车以旧换新政策,完善农村充电基础设施布局,激发农村市场汽车消费活力。
二、推动产业升级,打造消费品工业新增长点
一是加强产品创新。积极推动家用及工业机器人的场景化开发与规模化应用,支持企业在家政服务、餐饮服务、应急救援、核用机器人等领域,开发具备多场景适配能力的智能化产品。鼓励在食品、医药、纺织等领域推广柔性化生产、个性化定制模式,应用人工智能、物联网等技术实现生产过程智能化管控。培育推广一批“数字三品”应用场景典型案例,提升生产效率与产品质量稳定性。二是打造多元消费业态。围绕培育壮大新兴产业,鼓励发展低空经济,加快商业航天产业基地建设,开展新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动。紧扣促进健康消费,鼓励企业聚焦智能健康监测诊疗设备、健康食品等领域创新研发,拓展产品品类。三是发展数字化营销。鼓励企业整合线上线下销售数据,结合消费者需求精准排产。推动电商等新业态新模式与消费品工业相融合。拓展营销渠道,建立产品追溯体系,增强消费品牌信任度,畅通产销互通渠道。
三、深化供需联动,提振群众消费信心
一是坚持系统思维。统筹推进供给侧与需求侧有效协同,鼓励推行夏季4.5天弹性工作制,落实生育教育医疗保障等提升消费环境和消费能力的有效政策,扩大消费需求。二是做强优质供给。构建具有甘肃特色的现代化消费品工业体系,深入挖掘我省历史文化、地域特色,将文化元素融入产品设计与品牌传播,打造具有文化底蕴的消费品品牌,培育一批中国消费名品,提升甘肃消费品的知名度与美誉度。三是强化市场开拓。定期举办促销活动与推介活动,拓展线上线下销售渠道;持续推动“甘味”品牌发展,完善品牌标准体系,讲好品牌故事,提升“甘味”产品市场占有率,让甘肃品牌走向全国、走向世界。